第一章 總則

第一條 為規(guī)范在武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱“光谷聯(lián)交所”)進(jìn)行的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，維護(hù)交易各方的合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委 財(cái)政部令第32號(hào))、《關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2022〕39號(hào))及《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2025〕17號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合光谷聯(lián)交所實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓主體(以下統(tǒng)稱“轉(zhuǎn)讓方”)按照國(guó)家出資企業(yè)相關(guān)管理制度和企業(yè)章程履行決策程序后，通過光谷聯(lián)交所發(fā)布資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息，公開掛牌轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的活動(dòng)。

第三條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開、公平、公正的原則，接受國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰，不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。

本規(guī)則所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，是指企業(yè)一定金額以上的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)輸工具等。

第五條 光谷聯(lián)交所按照本規(guī)則組織企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，維護(hù)交易秩序，保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)有序進(jìn)行。

第六條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，由轉(zhuǎn)讓方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)評(píng)估工作，并完成資產(chǎn)評(píng)估備案程序。按照規(guī)定可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)明確定價(jià)依據(jù)。

第二章 信息披露

第七條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)明確信息披露公告的期限。

資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于100萬元的，公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日;轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于100萬元(含)且低于1000萬元的，公告時(shí)間不少于10個(gè)工作日;轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于1000萬元(含)的，公告時(shí)間不少于20個(gè)工作日。

第八條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向光谷聯(lián)交所提交信息披露公告所需相關(guān)材料，并對(duì)披露內(nèi)容和所提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

第九條 光谷聯(lián)交所對(duì)轉(zhuǎn)讓方提交的材料進(jìn)行完整性與規(guī)范性審核。符合信息披露要求的，光谷聯(lián)交所依據(jù)轉(zhuǎn)讓方提交的材料對(duì)外發(fā)布公告;不符合要求的，光谷聯(lián)交所告知轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行調(diào)整。

第十條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息披露公告，應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;

(二)轉(zhuǎn)讓底價(jià)、價(jià)款支付方式和期限要求、交易保證金設(shè)定等交易條件;

(三)競(jìng)價(jià)方式;

(四)資產(chǎn)展示安排;

(五)其他需要披露的事項(xiàng)。

除法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定另有要求的外，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對(duì)受讓方設(shè)置資格條件。

第十一條 轉(zhuǎn)讓方在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息披露公告中提出交納交易保證金要求的，保證金金額一般不超過轉(zhuǎn)讓底價(jià)的30%。

第十二條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估備案的，其首次信息披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià)，不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果。

第十三條 信息披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方不得擅自變更公告內(nèi)容。因特殊原因確需變更的，應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位出具文件。公告內(nèi)容變更后，公告時(shí)間重新計(jì)算。

第十四條 信息披露公告期間，因非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素可能對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價(jià)值判斷造成影響的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充披露信息內(nèi)容。補(bǔ)充公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日，累計(jì)披露時(shí)間不少于原公告要求的期限。

第十五條 信息披露公告期滿未征集到意向受讓方的，可以延期或在降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露。

(一)不變更公告內(nèi)容的，轉(zhuǎn)讓方可以按照公告要求延長(zhǎng)公告時(shí)間，每次延長(zhǎng)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。未在公告中明確延長(zhǎng)時(shí)間的，公告到期自行終結(jié)。

(二)僅變更轉(zhuǎn)讓底價(jià)的，首次信息披露轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于1000萬元的，公告時(shí)間不少于3個(gè)工作日;首次信息披露轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于1000萬元(含)的，公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日。新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于評(píng)估結(jié)果或定價(jià)依據(jù)的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意。

(三)變更受讓條件后重新披露信息的，公告時(shí)間重新計(jì)算。

第十六條 信息披露期間出現(xiàn)影響交易活動(dòng)正常進(jìn)行的情形，或者有關(guān)當(dāng)事人提出中止信息披露書面申請(qǐng)和有關(guān)材料后，光谷聯(lián)交所可以作出中止信息披露的決定。中止期限由光谷聯(lián)交所根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，一般不超過30日。經(jīng)轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)恢復(fù)后的公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日，累計(jì)披露時(shí)間不少于原公告要求的期限。

第十七條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次信息披露公告之日起超過12個(gè)月未征集到合格意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)重新履行資產(chǎn)評(píng)估等工作程序后，再發(fā)布信息披露公告。

第三章 意向受讓方確認(rèn)

第十八條 意向受讓方應(yīng)當(dāng)在信息披露公告期限內(nèi)，向光谷聯(lián)交所提出受讓申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和所提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。

第十九條 信息披露公告期間，意向受讓方可以到光谷聯(lián)交所查閱公告內(nèi)容的相應(yīng)材料。

第二十條 光谷聯(lián)交所對(duì)意向受讓方逐一進(jìn)行登記，對(duì)意向受讓方提交的材料進(jìn)行完整性和規(guī)范性審核，并在信息披露公告期滿5個(gè)工作日內(nèi)，將意向受讓方的登記及確認(rèn)情況書面告知轉(zhuǎn)讓方。

第二十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在收到光谷聯(lián)交所對(duì)意向受讓方的確認(rèn)意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)。對(duì)確認(rèn)意見有異議的，應(yīng)當(dāng)向光谷聯(lián)交所提出書面意見，說明理由并提交相關(guān)證明材料。逾期未回復(fù)的，視為同意。

光谷聯(lián)交所與轉(zhuǎn)讓方對(duì)確認(rèn)意見未達(dá)成一致的，由轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位決定。

第二十二條 光谷聯(lián)交所以書面形式將確認(rèn)結(jié)果告知意向受讓方。

第二十三條 轉(zhuǎn)讓方在信息披露公告中提出交納交易保證金的，經(jīng)確認(rèn)的意向受讓方按照公告要求交納交易保證金后，成為合格意向受讓方。未按照公告要求交納交易保證金的，視為放棄。

第四章 受讓方產(chǎn)生及合同簽訂

第二十四條 信息披露公告期滿，產(chǎn)生兩個(gè)及以上合格意向受讓方的，合格意向受讓方即成為競(jìng)買人，由光谷聯(lián)交所依據(jù)公告的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià);只產(chǎn)生一個(gè)合格意向受讓方的，交易雙方按照轉(zhuǎn)讓底價(jià)與合格意向受讓方報(bào)價(jià)孰高原則確定交易價(jià)格。涉及優(yōu)先權(quán)的，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十五條 競(jìng)價(jià)方式包括網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、拍賣、招投標(biāo)等。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)結(jié)合標(biāo)的特點(diǎn)、市場(chǎng)形勢(shì)、交易成本等因素，合理確定競(jìng)價(jià)方式。

第二十六條 光谷聯(lián)交所負(fù)責(zé)競(jìng)價(jià)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，并對(duì)競(jìng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行見證。

第二十七條 光谷聯(lián)交所在受讓方確定后5個(gè)工作日內(nèi)，組織交易雙方簽訂資產(chǎn)交易合同或其他成交確認(rèn)文件，其中資產(chǎn)交易合同條款包括但不限于：

(一)交易雙方的名稱與住所;

(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;

(三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的方式;

(四)交易價(jià)格、付款方式及付款期限;

(五)資產(chǎn)交割事項(xiàng);

(六)生效條件;

(七)爭(zhēng)議的解決方式;

(八)違約責(zé)任;

(九)變更和解除的條件。

第二十八條 光谷聯(lián)交所依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，按照轉(zhuǎn)讓公告的內(nèi)容及交易結(jié)果等，對(duì)資產(chǎn)交易合同或其他成交確認(rèn)文件進(jìn)行核校。

第五章 交易資金結(jié)算

第二十九條 交易資金包括交易保證金和交易價(jià)款，應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)單位，通過光谷聯(lián)交所指定結(jié)算賬戶以貨幣進(jìn)行結(jié)算。

交易雙方因特殊情況不能通過光谷聯(lián)交所結(jié)算交易價(jià)款的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向光谷聯(lián)交所提供轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位的書面意見以及受讓方付款憑證。

第三十條 光谷聯(lián)交所開設(shè)獨(dú)立的結(jié)算賬戶，組織收付交易資金，保證結(jié)算賬戶中交易資金的安全，不得挪作他用。

第三十一條 受讓方交納的交易保證金可以按照相關(guān)約定轉(zhuǎn)為交易價(jià)款的一部分。未能成為受讓方的其他意向受讓方，其交納的交易保證金由光谷聯(lián)交所按照公告要求一次性返還。

第三十二條 受讓方原則上應(yīng)當(dāng)自資產(chǎn)交易合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將全部交易價(jià)款一次性支付到光谷聯(lián)交所指定結(jié)算賬戶。

一次付清確有困難的，經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)同意，可以參照企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，采取分期付款方式，并采用有效措施確保價(jià)款按期回收。

第三十三條資產(chǎn)交易合同或其他成交確認(rèn)文件生效，并且受讓方按照合同約定支付交易價(jià)款后，對(duì)符合交易價(jià)款劃出條件的，光谷聯(lián)交所按照約定及時(shí)向轉(zhuǎn)讓方劃出交易價(jià)款。

第六章 交易憑證出具及變更登記辦理

第三十四條 交易雙方簽訂資產(chǎn)交易合同或其他成交確認(rèn)文件，受讓方依據(jù)合同或其他成交確認(rèn)文件約定支付交易價(jià)款，且交易雙方支付服務(wù)費(fèi)用后，光谷聯(lián)交所在3個(gè)工作日內(nèi)出具交易憑證。

第三十五條 交易憑證應(yīng)當(dāng)載明：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱、項(xiàng)目編號(hào)、轉(zhuǎn)讓方名稱、受讓方名稱、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、交易價(jià)格、成交方式、支付方式、光谷聯(lián)交所鑒證結(jié)論等內(nèi)容。

第三十六條 光谷聯(lián)交所在出具交易憑證后，將交易結(jié)果通過網(wǎng)站對(duì)外公告，公告內(nèi)容包括交易標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格，公告期不少于5個(gè)工作日。

第三十七條 交易雙方應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)交易合同或其他成交確認(rèn)文件的約定，及時(shí)完成標(biāo)的資產(chǎn)的交付工作。轉(zhuǎn)讓標(biāo)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移需進(jìn)行變更登記的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第七章附則

第三十八條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目相關(guān)工作人員及有關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)方擬參與交易的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避等有關(guān)規(guī)定，且不得參與方案制定、審批和組織實(shí)施等工作。

第三十九條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及主體資格審查、反壟斷審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)等情形，需經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的，交易各方應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)交易合同及相關(guān)材料報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。

第四十條 光谷聯(lián)交所對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)中所形成的各種記錄材料形成業(yè)務(wù)檔案，并統(tǒng)一留存、保管。

第四十一條 光谷聯(lián)交所公示交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公開。

第四十二條 除公告披露的信息外，交易各方、光谷聯(lián)交所、中介機(jī)構(gòu)以及各相關(guān)方應(yīng)當(dāng)對(duì)在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中獲悉的相關(guān)情況承擔(dān)保密義務(wù)。

第四十三條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事方可以向光谷聯(lián)交所申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解未達(dá)成一致的，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第四十四條 爭(zhēng)議涉及光谷聯(lián)交所時(shí)，當(dāng)事方可以向光谷聯(lián)交所的監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第四十五條 交易雙方已簽訂交易合同的，如發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事方應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)處理爭(zhēng)議。

第四十六條信息披露公告時(shí)間按工作日計(jì)算，遇法定節(jié)假日以政府相關(guān)部門公告的實(shí)際工作日為準(zhǔn)。本規(guī)則所提及的公告期限，以光谷聯(lián)交所網(wǎng)站發(fā)布當(dāng)日為起始日，累計(jì)公告時(shí)間不少于相關(guān)規(guī)定要求。

第四十七條境外國(guó)有資產(chǎn)可參照本規(guī)則執(zhí)行,如涉及外幣支付的應(yīng)遵守相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。非國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可參照本規(guī)則執(zhí)行。

第四十八條國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)部門對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為有特殊規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十九條本規(guī)則適用于光谷聯(lián)交所及各市州公司，由光谷聯(lián)交所負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五十條本規(guī)則未作明確規(guī)定的，按照光谷聯(lián)交所相關(guān)規(guī)則或其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條本規(guī)則報(bào)湖北省國(guó)資委備案，從發(fā)布之日起施行。原2022年7月26日發(fā)布的《武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則(修訂)》同時(shí)廢止。