茅箭區(qū)五堰街道香格里拉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，服務(wù)轄區(qū)近4000名居民。“過去，由于醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，心電圖、血液檢查等基本檢查項目都做不了，無法滿足居民需求。”該衛(wèi)生服務(wù)站負責(zé)人楊永慧說。

如何充分發(fā)揮基層醫(yī)療資源，更好為居民服務(wù)？群眾的呼聲就是政協(xié)聚焦協(xié)商的方向。為此，一場民意懇談會在該社區(qū)舉行。到場的幾家三甲醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場表態(tài)：安排專家定期坐診；對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員開展技能培訓(xùn)；支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備必要的檢驗設(shè)備。一場民意懇談會，把群眾反映的問題辦好了、做實了。

近年來，市政協(xié)以“協(xié)商在一線”為抓手，積極探索政協(xié)協(xié)商向基層延伸的有效機制，創(chuàng)造性地搭建一線協(xié)商“小平臺”，聚焦群眾的需求和期盼，通過“小切口”解決“大問題”。

強化黨的領(lǐng)導(dǎo)

保證協(xié)商方向不偏

市政協(xié)始終堅持黨對“協(xié)商在一線”工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握一線協(xié)商正確的政治方向，最大程度把群眾凝聚到黨組織周圍，最大力度夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

市委高度重視“協(xié)商在一線”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)深入竹山、竹溪等地開展專題調(diào)研，并召開座談會聽取各方意見；先后印發(fā)《關(guān)于在全市政協(xié)開展“協(xié)商在一線”工作的實施意見》《關(guān)于充分發(fā)揮政協(xié)在基層社會治理中的重要作用深入開展“協(xié)商在一線”工作的實施意見》，為全市政協(xié)做好“協(xié)商在一線”工作提供基本遵循。

市政協(xié)黨組深入推進“協(xié)商在一線”工作，成立“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政協(xié)黨組成員分別領(lǐng)銜負責(zé)一個類別的協(xié)商平臺建設(shè)和民意懇談會活動，確保“協(xié)商在一線”工作取得實效。

強化頂層設(shè)計

著力打造四個平臺

市政協(xié)根據(jù)前期調(diào)研情況，按照省政協(xié)工作部署和市委實施意見，立足實際，探索創(chuàng)新，著力打造“協(xié)商在一線”工作“有事好商量·民意懇談會”四個平臺。

搭建“有事好商量——鄉(xiāng)村民意懇談會”平臺，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)家場院等地，讓群眾、政協(xié)委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門負責(zé)人面對面協(xié)商溝通。

搭建“有事好商量——社區(qū)民意懇談會”平臺，以“社情民意聯(lián)絡(luò)站”為依托，開展社情民意收集工作，適時組織召開社區(qū)民意懇談會，就群眾反映強烈和普遍關(guān)心的重點、熱點、難點問題進行協(xié)商。

搭建“有事好商量——線上民意懇談會”平臺，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)直播等渠道，為百姓打造意見表達的開放通道。

搭建“有事好商量——流動民意懇談會”平臺，對跨區(qū)域、具有共性或影響較大的議題，采取“哪里需要就在哪里協(xié)商”的方式，提高協(xié)商的及時性和有效性。

為確保一線協(xié)商務(wù)實開展，市政協(xié)著力加強“協(xié)商在一線”制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。在推進“協(xié)商在一線”工作過程中，要求做到“五有”，即有場地、有流程、有制度、有人員、有標(biāo)識。出臺民意懇談會工作規(guī)范，對民意懇談會的工作定位、工作流程、工作要求等作出明確規(guī)定。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民意懇談?wù)?、社區(qū)社情民意聯(lián)絡(luò)站130多個，將319名市政協(xié)委員統(tǒng)籌安排到130多個民意懇談?wù)竞蜕缜槊褚饴?lián)絡(luò)站，全覆蓋推進“協(xié)商在一線”工作。

務(wù)求協(xié)商實效

精準(zhǔn)解決民生難題

市政協(xié)堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，圍繞市委、市政府中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，精準(zhǔn)選題、深入?yún)f(xié)商。

每場民意懇談會，均選擇一個切口較小但關(guān)注度高、影響大的具體問題，組織政協(xié)委員、黨政部門有關(guān)負責(zé)人、基層群眾代表，進行面對面坦誠協(xié)商交流。能解決的問題，部門現(xiàn)場表態(tài)，提出落實意見；暫時解決不了的，通過溝通交流形成逐步解決的辦法，會后對各方面意見建議進行歸納梳理，以提案、社情民意信息等形式，報送黨委政府決策參考，由黨政督查部門跟蹤督辦；對因不符合政策等原因確實無法解決的，向群眾講政策、講道理，通過溝通達成共識。

一年來，市政協(xié)圍繞小區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)、提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平、老舊小區(qū)改造等群眾關(guān)心的議題開展一線協(xié)商，共舉行民意懇談會435次，解決問題720多個。（記者　李平）