監(jiān)督，是憲法賦予人大及其常委會(huì)的重要職能之一。2017年換屆以來(lái)，市五屆人大常委會(huì)認(rèn)真行使監(jiān)督職權(quán)，緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告92項(xiàng)，督促有關(guān)方辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)634件，推動(dòng)解決了一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題，奏響了人大監(jiān)督工作最強(qiáng)音。

有力有效監(jiān)督

服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)

2020年10月21日，市五屆人大常委會(huì)聽(tīng)取市財(cái)政局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)存在政策宣傳、資金支持等9個(gè)方面18項(xiàng)問(wèn)題，交由市財(cái)政局整改落實(shí)。

市財(cái)政局迅速啟動(dòng)整改工作，例如將惠企政策宣講納入2021年度中小企業(yè)公益性培訓(xùn)計(jì)劃；強(qiáng)化資金扶持，2021年統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金4600萬(wàn)元，重點(diǎn)用于農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面……今年4月1日，市財(cái)政局提交整改工作情況報(bào)告，市五屆人大常委會(huì)通過(guò)審議和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，認(rèn)為整改成效顯著。

市五屆人大常委會(huì)堅(jiān)持每年聽(tīng)取和審議計(jì)劃執(zhí)行、半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況報(bào)告，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，就保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提出意見(jiàn)建議，并督促整改落實(shí)。高度關(guān)注人民“錢(qián)袋子”，深化人大預(yù)算審查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)預(yù)算“全口徑”審查、全過(guò)程監(jiān)管。開(kāi)展支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督，確保財(cái)政資金精準(zhǔn)安排和高效使用。強(qiáng)化審計(jì)整改監(jiān)督，五年督促有關(guān)部門(mén)整改問(wèn)題127個(gè)。高度重視重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，督促加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

做到民呼我應(yīng)

助力補(bǔ)齊民生短板

今年6月30日，市城區(qū)“交房即交證”試點(diǎn)小區(qū)發(fā)證儀式在天璽小區(qū)舉行，現(xiàn)場(chǎng)首批30余位業(yè)主在拿到新房鑰匙的同時(shí)，還拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。兩年前，我市城區(qū)部分住房還存在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記辦證難問(wèn)題。市五屆人大常委會(huì)聚焦這一民生問(wèn)題設(shè)置監(jiān)督議題，組織視察組深入調(diào)研，形成中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和管理情況專(zhuān)題報(bào)告，得到市委高度重視，市政府積極采納有關(guān)工作建議，推動(dòng)2萬(wàn)多戶(hù)居民“有房無(wú)地”歷史遺留問(wèn)題得到化解。

回應(yīng)民眾關(guān)切，助力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，是人大監(jiān)督工作的奮斗目標(biāo)。市五屆人大常委會(huì)聽(tīng)取審議養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，督促政府匯聚更多資源發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老，讓更多老年人享有高質(zhì)量、有尊嚴(yán)的晚年生活；組織人大代表對(duì)城區(qū)供暖工作進(jìn)行視察調(diào)研，督促落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保廣大市民溫暖過(guò)冬；專(zhuān)題調(diào)研重點(diǎn)市政工程建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作和城區(qū)停車(chē)難等問(wèn)題，聽(tīng)取審議有關(guān)工作報(bào)告，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推動(dòng)解決民生難題。

突出法治保障推動(dòng)依法治市進(jìn)程圍繞司法體制改革新要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩院”工作的監(jiān)督。市人大常委會(huì)聽(tīng)取審議法院落實(shí)司法責(zé)任制、推進(jìn)嚴(yán)格公正司法情況后，提出存在辦案責(zé)任不實(shí)等方面問(wèn)題，引起法院高度重視并采取有力措施切實(shí)整改。2020年，全市法院新收案件五年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院一審、二審案件平均審理時(shí)間分別較法定審限期縮短59天和37天。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)司法工作監(jiān)督的決定》，聽(tīng)取審議法治政府建設(shè)、“七五”普法工作情況報(bào)告，推動(dòng)政府不斷深化行政審批制度和行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法科學(xué)民主決策能力；強(qiáng)化法律實(shí)施監(jiān)督，開(kāi)展《湖北省林業(yè)有害生物防治條例》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)我市松材線蟲(chóng)疫情擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)得到有效遏制……五年來(lái)，市五屆人大常委會(huì)先后對(duì)43部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)落實(shí)法律制度、法律措施和法律責(zé)任，使法治十堰建設(shè)水平得到有效提升。（記者　王慶　郭清貞）