冬日清晨，迎著朝陽，返鄉(xiāng)就業(yè)的聶宇振早早來到鄖陽區(qū)劉洞鎮(zhèn)扶貧車間開始了一天的工作，家門口就業(yè)的幸福讓他滿臉笑意；張灣區(qū)花果農(nóng)村中心福利院里，老人們愉快地聊天、下棋，不時傳出歡聲笑語；丹江口市丹趙路街道茅臘坪村兒童快樂家園里，留守兒童在“愛心媽媽”陪伴下開心地學(xué)習(xí)、游戲……

      這是十堰人民平凡的一天，充滿了幸福感、安全感、獲得感。

      民生是人民幸福之基、社會和諧之本。5年來，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把人民群眾冷暖放在心上，出臺一項項惠民政策，落地一筆筆民生支出，持續(xù)補齊民生領(lǐng)域短板，民生答卷溫暖人心、力透紙背。

      促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)　筑牢民生之基

      11月17日，在馳田汽車股份有限公司焊接車間，電焊工張寧正嫻熟地焊接汽車零部件。

     “多虧了市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心舉辦的免費技能培訓(xùn)班，我報名參加電焊工培訓(xùn)后，兩個月就拿到了電焊工資格證。”張寧高興地說，自己現(xiàn)在每月工資六千元左右。

      為破解“用工難、就業(yè)難”問題，今年以來，市人社局圍繞“一主三大五新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系開展“靶向培訓(xùn)”，“點對點、閉環(huán)式”輸送合格學(xué)員就業(yè)，實現(xiàn)“招生即招工、結(jié)業(yè)即就業(yè)”。

      就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障。我市堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，精準(zhǔn)對接農(nóng)村勞動力就業(yè)需求和城區(qū)重點企業(yè)用工需求，不斷擴大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量；充分發(fā)揮金融政策促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要作用，形成覆蓋城區(qū)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深入推進“我選十堰·圓夢車城”計劃，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)……

      截至“十三五”末，全市城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)22萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9.09萬人，困難人員就業(yè)3.41萬人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款17.11億元，扶持2.44萬人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)9.17萬人。

      優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)　老有所養(yǎng)所樂

      最近，張灣區(qū)紅衛(wèi)街道家和苑社區(qū)86歲獨居老人余丙理又少了一件煩心事：再也不用為家里的衛(wèi)生發(fā)愁。因為她只需要在張灣區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心“下單”，助老員15分鐘就能趕到她家，為她提供家庭清潔等服務(wù)。

      為進一步提升養(yǎng)老服務(wù)水平，張灣區(qū)探索實行智慧養(yǎng)老助老新模式，逐步完善智慧居家養(yǎng)老服務(wù)體系，打造15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

      夕陽無限好，人間重晚晴。五年來，面對人民群眾不斷增長的養(yǎng)老需求，我市在全省市州中率先成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社會組織綜合黨委，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系，創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老”“時間銀行”等養(yǎng)老助老新模式，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平；推動實施“普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動”專項行動，全市共建成各類養(yǎng)老機構(gòu)157所，養(yǎng)老床位達26002張；大力推進居家適老化改造，既讓老人舒心、又讓子女安心……

      一件件養(yǎng)老服務(wù)實事的落地，讓“夕陽紅”更美更精彩。

      兜牢民生底線　辦好民生實事

     “感謝黨和政府幫我渡過難關(guān)，讓我過上幸福生活……”竹山縣寶豐鎮(zhèn)新茶村村民周傳斌告訴記者，他曾因年老體弱、無致富門路，生活陷入困境。后來村里按程序?qū)⑵浼{入農(nóng)村低保，讓他基本生活有保障。

      近年來，市民政部門堅決履行社會救助兜底保障政治責(zé)任，在脫貧攻堅戰(zhàn)中堅持分類救助、因人因戶精準(zhǔn)施策，兜牢了21.4萬名特別困難群眾民生底線。每年量化調(diào)整一次社會救助標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月540元提高到660元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每年3600元提高到5220元，農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每年6000元調(diào)整為11880元。探索深度貧困地區(qū)兒童福利保障新模式，建成留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地1184個……

      一方面，著力解決好民生堵點難點痛點；另一方面，順應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生活的期待，織就更加嚴(yán)密的社會保障網(wǎng)。5年來，我市財政支出80％以上用于保障和改善民生。深入實施全民參保計劃，基本建立起覆蓋全民的多層次社會和醫(yī)療保障體系；持續(xù)推進安居工程，實現(xiàn)農(nóng)村危房動態(tài)清零、群眾住房安全有保障；大力建設(shè)青少年戶外培訓(xùn)基地、市殯儀服務(wù)中心等民生項目，辦好民生實事，讓更多群眾受益。（記者　汪潔瓊　李寅）