? ? 今天(10月16日)是第41個世界糧食日,今年的主題是“行動造就未來。更好生產(chǎn)、更好營養(yǎng)、更好環(huán)境、更好生活。”世界糧食日所在的周為全國糧食安全宣傳周,今年的主題是“發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興”。
? ? 倉廩實,天下安。糧食產(chǎn)業(yè)關(guān)系廣大百姓福祉,關(guān)系社會長治久安,是國之大計和民生根本。長期以來,我市發(fā)力落實糧食安全責任,大力推進糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傾力強化糧食流通監(jiān)管,全力夯實糧食安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用實際行動開創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。
? ? 堅決扛穩(wěn)糧食安全重任
? ? “五谷者,萬民之命,國之重寶。”長期以來,我市堅持人民至上,高度重視糧食安全。經(jīng)過不懈奮斗,實現(xiàn)了由“吃得飽”向“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變,糧食產(chǎn)業(yè)在消除貧困全面小康、產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興方面做出了積極貢獻。
? ? 長期以來,我市糧食部門全面貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,把糧食安全作為“頭等大事”“永恒的課題”,嚴格按照糧食安全行政首長責任制要求,統(tǒng)籌做好糧油市場保供穩(wěn)價,強化項目支撐,補齊糧食應急短板,提升糧食流通安全保障能力,全市糧食安全保障水平持續(xù)顯著提高。
? ? 我市切實發(fā)揮糧安辦牽頭抓總作用,建立健全糧食安全工作領(lǐng)導機制和監(jiān)督考核機制,制定糧安領(lǐng)導小組工作規(guī)則、分工方案,明確領(lǐng)導小組和辦公室主要職責,建立聯(lián)絡(luò)員機制,形成政府負總責、部門抓落實、生產(chǎn)保底線、儲備保應急、流通保平衡、質(zhì)量保安全的糧食安全責任體系。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,重點考核提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保護種糧積極性、管好地方糧食儲備、加強糧食流通能力建設(shè)、保障區(qū)域糧食流通市場基本穩(wěn)定、促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面。充分運用責任考核結(jié)果,促使各縣市區(qū)高度重視糧食安全工作,真抓真管,抓細抓實。2017至2020年,我市連續(xù)4年在全省糧食安全行政首長責任制工作考核中獲評“優(yōu)秀等次”。
? ? 全力落實糧食監(jiān)管責任
? ? 顆粒歸倉,天下歸心。我市不斷完善糧食收儲體系,建成以省級糧食儲備為依托,市縣糧食儲備為核心,糧食經(jīng)營單位庫存和農(nóng)民、市民口糧儲備為補充,具有山區(qū)糧食主銷區(qū)特色的糧食儲備和宏觀調(diào)控體系。加強儲備糧管理創(chuàng)新,探索建立地方儲備糧經(jīng)營管理新模式,鼓勵引導糧食儲備企業(yè)與加工龍頭企業(yè)合作,實現(xiàn)糧食就地存儲、加工與配送,化解輪換風險。加強應急供應體系建設(shè),提高市場應急防控能力,建立了多家應急供應主體。疫情期間,全市發(fā)改系統(tǒng)主動扛起糧油應急保供重任,各級發(fā)改部門聞令而動,密切配合,通過加強監(jiān)測預警、落實物價監(jiān)管等舉措形成保供合力,全市糧油量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。
? ? 按照區(qū)域性中心城市糧食生產(chǎn)布局和消費布局,制定完善十堰地方糧食儲備發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,新建和改造中心糧庫7個,其中具備“四合一”科學儲糧技術(shù)裝備的倉容占總倉容的91%,全市安全糧比例達到95%。堅持以創(chuàng)新為驅(qū)動,以科技為引領(lǐng),普及機械化、自動化、低溫化、散存化、高新化的科學儲糧技術(shù),推廣倉頂噴水、燈光殺蟲,節(jié)能減排、綜合控溫、壓蓋密閉等實用技術(shù),提高科學儲糧水平。積極選派專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力突出的技術(shù)骨干參加國家和省局組織的各項技能和知識競賽、培訓,多名職工在全省糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽中獲得獎項。創(chuàng)新管理方法,抽調(diào)倉儲專業(yè)技術(shù)骨干組建糧油安全儲存技術(shù)指導服務(wù)隊,指導基層倉儲管理人員解決安全儲糧工作中存在的問題。十堰糧食倉儲工作得到了國家局和省局的高度肯定,2016年全省提出了“外學柏鄉(xiāng)糧庫,內(nèi)學十堰糧庫”的要求,號召全省糧食系統(tǒng)學習十堰“精細管理、科學儲糧、團隊協(xié)作、文化凝聚”的經(jīng)驗。
? ? 以“糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”創(chuàng)建活動為載體,建立完善糧食流通監(jiān)管體系,鄖西縣糧食局、丹江口市糧食局被評為“全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”。以糧油食品安全宣傳周、世界糧食日(全國糧食安全宣傳周)為契機,強化糧食政策法規(guī)宣傳,積極營造良好糧食執(zhí)法輿論氛圍。以“三無”(行政執(zhí)法無過錯,涉糧案件無積案,糧食安全無事故)為目標,嚴格管控糧食流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,扎實開展各類專項檢查,有效提升了糧食監(jiān)督檢查科學化水平。積極使用“12325”糧食流通監(jiān)管熱線,暢通舉報投訴渠道,涉糧投訴舉報案件查處率100%。
? ? 持續(xù)推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展
? ? “倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。”穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)和糧食安全基本盤,讓人民群眾豐衣足食安居樂業(yè),是糧食工作永恒的使命。
? ? “十三五”期間,我市爭取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項目144個,糧油優(yōu)質(zhì)品率有效提升。制定《十堰市糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)三年培植計劃》,“十四五”期間,實施“5321”糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培植計劃。力爭用三至五年時間,培植一批具較強競爭實力和影響力的糧食產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),進而帶動全市糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)優(yōu)、機制轉(zhuǎn)活、動能轉(zhuǎn)強、質(zhì)量轉(zhuǎn)高、效益轉(zhuǎn)好,推動全市糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,在牢牢端穩(wěn)“飯碗”的同時,更為鄉(xiāng)村振興打下堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
? ? 加快糧食產(chǎn)業(yè)化進程,提升產(chǎn)業(yè)效益。加強產(chǎn)學研合作,引導糧油加工企業(yè)與高校、科研院所合作建立產(chǎn)學研基地,累計研發(fā)新產(chǎn)品11個,引進新工藝13項,校企合作項目22個,其中12項已轉(zhuǎn)化應用。爭創(chuàng)名優(yōu)品牌,全市擁有國家馳名商標3個,“荊楚好糧油”4個,湖北省名牌產(chǎn)品12個,湖北省著名商標15個,綠色食品認證17個,有機食品認證4個,地理產(chǎn)品標志6個。截至2020年底,全市糧油食品加工企業(yè)培植國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)43家,2020年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值在3000萬元以上企業(yè)達到66家。
? ? 扎實做好項目實施監(jiān)管。嚴格按照“選得上、可支持”的目標,強化項目“定時、定向、定項”調(diào)度,狠抓項目前期工作,落實優(yōu)化營商環(huán)境30條硬措施,發(fā)揚“店小二”精神,積極協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題,不斷提高項目成熟度。
? ? 積極行動造就更好未來
? ? 更好生產(chǎn)、更好營養(yǎng)、更好環(huán)境、更好生活。下一步,我市將進一步嚴守糧食安全底線,積極行動起來,譜寫糧食事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章——
? ? 嚴守糧食安全底線,多措并舉常抓不懈。認真執(zhí)行國家糧食收購政策,鼓勵多元收購,強化市場監(jiān)管,規(guī)范收購秩序,保護農(nóng)民利益;加強宏觀調(diào)控,穩(wěn)定糧食儲備,加強糧食市場監(jiān)測,提高市場應急供應能力;加強倉儲管理,做好秋冬糧庫安全大檢查,確保安全糧比例達95%以上;提升倉儲管理水平,實現(xiàn)糧油儲備管理標準化、制度化、規(guī)范化。
? ? 加強糧食流通監(jiān)管,確保糧食質(zhì)量安全。全面推行“雙隨機一公開”抽查機制,適時開展糧食收購、銷售、統(tǒng)計等專項檢查。加強原糧及“放心糧油”質(zhì)量安全監(jiān)管,確保政策性糧油出入庫檢驗率100%,杜絕不合格糧食流入口糧市場。
? ? 抓好糧安責任落實,護航糧食安全戰(zhàn)略。落實各級政府主體責任和相關(guān)部門具體責任,切實把保障糧食安全放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,作為保障民生工作的基本任務(wù)來抓。堅持聯(lián)席會議制度,促進部門聯(lián)動,定期組織成員單位研究糧食安全工作,加強督辦,確保各項目標任務(wù)落實到位。
? ? 推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞中心服務(wù)大局。堅持“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標,圍繞服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版,抓好產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈協(xié)同”,完善現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系,加速構(gòu)建從原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷售區(qū)、田間到餐桌的“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大流通”格局。大力實施建鏈、補鏈、強鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就近就地實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈升級成果,帶動地方農(nóng)民持續(xù)增收、企業(yè)持久受益、消費者得到實惠。
? ? 加強糧食文化建設(shè),營造節(jié)糧愛糧氛圍。近年來,我市堅決落實習近平總書記“堅決制止餐飲浪費行為,切實培養(yǎng)節(jié)約習慣”的重要指示,相繼開展了“愛糧節(jié)糧人人有責”“光盤行動從我做起”等系列活動,“舌尖上的浪費”現(xiàn)象有所改觀,引導群眾關(guān)注糧食安全、關(guān)心糧農(nóng)利益、倡導合理消費、踐行愛糧節(jié)糧,積極營造人人關(guān)心、人人宣傳、人人參與的濃厚氛圍,讓老百姓吃得飽、吃得好、吃得安全、吃得便利、吃得健康,確保老百姓餐桌上的安全。(記者?王雁博?通訊員?張蕾?李畛?張毅)
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? ? 責任編輯: 陳玉